Почему началась эта революция?
Начиная с 1996 года власть в Армении не менялась путем выборов, были перевороты, которые сменяли членов правительственной команды, но не было изменений системы или изменений путем выборов. Власти всегда “выигрывали” во всех выборах. Начиная с 1996 года все выборы в Армении сопровождались вездесущими нарушениями: заполнения, повторные выборы, насилие, повсеместная коррупция и т.д. Причем в обществе доминировало мнение, что были коррумпированы и те иностранные зрители, которые квалифицировали все выборы как “шаг вперед”. С 1996 года оппозиция ни разу не принимала результаты выборов и референдумов.
По масштабам фальсификаций президентские выборы 2008 года были беспрецедентными. Именно в результате этого Серж Саргсян стал президентом РА. За выборами последовали беспрецедентно людные для Армении демонстрации и мирные непокорности, подавляемые полицией, которая применяла неравные силы. Все это привело к столкновениям 1 марта между полицейскими (точнее – армией и олигархическими гвардиями) и демонстрантами, в результате чего погибли около десятка и пострадали больше ста людей. И никто не подвергся ответственности за применение неравной силы. Годы правления Сержа Саргсяна характеризуются очевидным застоем экономики и политической деятельности государства. В годы его правления возрос уровень бедности, безработицы и внешнего долга, снизился показатель ВВП. Его политическим достижением, однако, можно считать сокращение населения, когда Армению навсегда покинуло больше чем 350 тыс. граждан. Вместо этого в Армении утвердилась пирамидообразная коррупция, которая стала основным компонентом государственной деятельности. В условиях продолжительного роста теневой масштабной экономики были вытеснены средний и мелкий бизнес. На внутреннюю политику особо негативно повлияло искажение процесса выборов, когда коррупция превратилась в общепринятое явление. Многие политические деятели были осуждены по лживым уголовным обвинениям. В период его правления Армения пережила бум политзаключений. Политическая оппозиция превратилась в пустое место, не имея роли в процессе принятия решений. Политическая система оказалась под абсолютным контролем Саргсяна, временно исключив смену властей путем выборов. Политическая сфера превратилась в частную, с внутренними играми, правилами и сговорами. Во время правления Саргсяна Армения продолжала отдаляться от процесса региональной интеграции, в частности не воспользовавшись реальным внутренним потенциалом улучшить отношения с Ираном. После 3,5 лет переговоров в 2013 году он не только не подписал Соглашение об ассоциации с ЕС, а, после того, как провел один вечер в Кремле, единолично решил, что Армения должна присоединиться к ЕАЭС, созданному по инициативе РФ. Провалилась предпринятая президентом “Футбольная дипломатия”, в результате чего не открылась граница и не восстановились дипломатические отношения между Турцией и Арменией. Также Армения на президентском уровне согласилась создать Комитет историков, исследующих геноцид. 1 марта 2018 года аннулировались все подписанные протоколы между Арменией и Турцией, вдвойне осложнив процесс примирения стран и затуманив возможность будущего мирного сосуществования. В период правления Саргсяна в регионе развязались четырехдневные апрельские военные действия, в результате чего армянская сторона потерпела территориальные потери. Общая территория двух армянских государств с 41743 км2 уменьшилась до 41735 км2. Не был использован удобный случай, чтобы вернуть НКР как переговорную сторону. Более того, в результате непоследовательности армянской стороны и беспринципности президента, наше условие о внедрении механизма расследования нарушений на границе за короткий промежуток времени был забыт. В годы правления Сержа Саргсяна страна неоспоримо ослабла и стала более уязвимой перед соперниками. Армения отстала от своих соседей и конкурентов почти по всем показателям.
Безусловно, Саргсян – один из самых провальных правителей в истории Армении. Но за год до окончания срока правления он провел конституционные реформы в Армении, которые переделали страну из президентско-парламенской в парламентскую республику. Вся исполнительная власть передалась в руки премьер-министра, создав в стране тотально премьерскую систему. Причем перед конституционным референдумом Серж Саргсян пообещал, что больше никогда не будет баллотироваться на должность президента или премьер-министра и не будет претендовать на пост правителя страны. Но за месяц до окончания срока правления было объявлено, что кандидатом правящей партии будет именно он. Дело в том, что за 10 лет правления Серж Саргсян сумел искалечить политические процессы страны, деполитизировав их (назначения, выборы, референдумы и правительственные решения находились не в политическом поле, а в экономическом, культурном, личном или даже общественном) и превратив все политическое в предмет издевательства. Даже движения против режима и те, которые предъявляли политические требования, в создавшейся реальности избегали зваться политическими, поскольку бо՛льшая часть общества отдалилась от всего политического. Другая проблема была в том, что после поражения в мощной борьбе 1 марта и нескольких переходных неудачных движений деятелей оппортунистской оппозиции, общество находилось в состоянии глубокой апатии и полностью утеряло веру в собственные силы и возможность изменить что-либо. Режим казался непобедимым и всемогущим. Единственное исключение из отмеченного, возможно, молодежные политические движения, которые ставили перед собой узкие, часто бытовые вопросы и не превращали их в политические. Но одно было ясно всем: действующая система исчерпала себя, она не была реально легитимной, продуктивной в стране, было отрезана от реальности, анахроничной, и большинство общества на самом деле было против этого и производства власти фетишистского символа Сержа Саргсяна.
Как свершилась армянская революция?
Началом революции можно считать 31 марта, когда Никол Пашинян дал старт движению “Сделай шаг” на площади Вардананц города Гюмри.
Разделим революцию на стадии и расскажем о них по отдельности
- Стадия пешего похода: 31 марта — 13 апреля. Участники похода прошли около 200 км, пройдя через города Спитак, Ванадзор, Дилижан, Севан, Раздан, Абовян. Шествие сопровождалось митингами и осведомлениями. В общем это можно охарактеризовать как подготовительные работы, которые прошли довольно продуктивно. Получилось не только ввести людей в курс дела, а поддерживать накаленную обстановку движения целых 13 дней и заставить обсуждать его как в армянском, так и заграничном обществе (как в Армении, так и за границей). Именно в это время появляются основные символы революции: пеший способ передвижения лидера, песня “Сделай шаг” и т.д.
- Стадия площади Франции: 13-16 апреля. 13 апреля участники шествия дошли до Еревана. В первую очередь они вломились на территорию Ереванского государственного университета, имея три основные цели: мобилизация и вовлечение студентов, попирание репутации и достоинства Сержа Саргсяна, поскольку именно он президент совета попечителей ЕГУ. Хроника развития ереванских митингов показывает, что люди по вечерам собираются на площади, если днем произошло что-то интересное. В тот же вечер на площади Свободы Еревана проходит самый масштабный политический митинг за последние 5 лет. После коротких выступлений бастующие с площади Свободы передвинулись на площадь Франции и забаррикадировались там, таким образом перекрыв движение между проспектами Маштоца, Баграмяна и Саят-Новы. Первое предупреждение полиции было довольно мягким и сдержанным, а второе было скорее призывом к организаторам проконтролировать ситуацию. 13 апреля инициативы “Свергни Сержа” и “За Республику Армения” присоединились к инициативе “Сделай шаг”. Первая из движений слилась с движением Пашиняна, а вторая стала частично краевой. Надо отметить, что с первых же дней движение отличалось от традиционных ереванских митингов своей подвижностью и выдвижением краткосрочных функциональных проблем. 14 апреля бастующие планировали окружить и провалить заседание Исполнительного органа, во время которого партия собиралась официально выдвинуть кандидатуру Сержа Саргсяна на пост премьер-министра республики. Но внезапно Республиканская партия перенесла заседание в Цахкадзор и, когда участники митинга приняли решение отправиться в Цахкадзор за республиканцами, партия уже изменила время заседания, провела его в течение нескольких минут и разошлась. Это была первая предпосылка того, что власти, особенно позиция Сержа Саргсяна, не настолько несокрушимы, как казалось раньше. Пашинян отреагировал на это издевательским выступлением. В тот же день бастующие захватили здание Общественного Радио Армении, где Пашинян обратился революционным посланием к журналистам. Здесь важно представить иную характеристику движения – процесс создания новостей (newsmaking). Захват здания радио не имел практического значения, поскольку Пашинян через прямые спонтанные эфиры, в случайное время дня и через онлайн новостные каналы собирал бо՛льшую аудиторию, чем Общественное Радио могло когда-либо ему предоставить. Но, с точки зрения символики, этот поступок был довольно значительным. На фоне сбежавших из города республиканцев это создало впечатление серьезного процесса, который в состоянии разрушить действующую систему (независимо от того, было ли это правильно на данном этапе или нет). После этого начинаются процессы информирования и просвещения по всему городу, которые, по сути, были продуктивным инструментом для сбора людей, и периодически повторялись.
В то же время одна из группировок Национального Собрания Дашнакцутюн объявляет о решении поддержать Сержа Саргсяна, альянс Царукян объявляет открытое голосование, Елк, естественно, голосует против. Вечером на площади начинается многолюдное собрание, в котором принимают участие многие оппозиционные деятели: Раффи Ованнисян, Паруйр Айрикян, Хачатур Кокобелян, Арам Карапетян и другие. Это дает движению возможность начать процесс изоляции республиканцев и формат “консенсус минус республиканец”. 15 апреля страсти немного утихают, в лагере бастующих начинаются обсуждения насчет поправок в стратегии. В этот день Пашинян выступает со следующим объявлением: “Завтра с 8:15 утра должны начаться масштабные гражданские неподчинения: именно Вы, дорогие соотечественники, должны совершить эти действия, вы – по своей, я – по моей части, эти действия не ставят кого-либо под угрозу”. Он призвал граждан в первую очередь перекрыть все мосты, связывающие пригород Еревана с центром. “В частности речь идет о мостах Давташен, Победа, Киевян. Те, кто проезжают, например, через мост Давташен, и их машина неисправна, они просто включают аварийки, запирают двери и пешком идут к проспекту Баграмян. Всем, кого встречают по пути, передают, что народ собирается у здания НС. Это очень важно. Может закончится бензин, сесть аккумулятор, сесть колесо. Следующее – перекрыть все возможные улицы: у каждого, кто вышел из дома, машина может испортиться посередине дороги, запирайте двери и идите к НС. Завтра Ереванский метрополитен начнет работать и остановиться. Каким образом? Люди, пассажиры, группами по четыре-пять человек, ложатся между дверей, когда вагон останавливается, и двери открываются. Вагон не тронется с места, пока двери открыты. Люди пешком идут к проспекту Баграмян и передают всем, кого видят, что народ собирается у НС. В метро попытаются задержать, но их сил не хватит, они будут вынуждены вызвать дополнительные силы, но если улицы будут перекрыты, полиция не сможет подойти”. Оппозиционер также призвал к забастовкам в учебных и рабочих учреждениях. “Люди не идут на работу, потому что в городе пробки, люди не идут на работу, люди идут к НС. Молодые парни могут спустить троллейбусные штанги, лечь перед автобусами, не оскорбляя никого извиниться за неудобства. Студенты объявляют забастовку, школьники объявляют забастовку, везде пробки, зря не отводите детей в школу, чтобы не застрять в пробках, оставьте их дома, пусть учителя идут к НС”. 16 апреля, в первой половине дня, все так и было: децентрализация забастовок привела к ожидаемым результатам, и столица была полностью парализована, система государственного правления остановилась, центр Еревана превратился в район баррикад, начались первые столкновения с полицией, начались забастовки в Ванадзоре. Однако кульминацией дня было масштабное столкновение на проспекте Баграмян. С 14:00 бастующие начали движение по проспекту в сторону здания НС. Это привело к столкновениям с многочисленными полицейскими, во время который полиция и особые подразделения применили неравные силы, особые средства, технику и колючую проволоку. В числе пострадавших был лидер движения Никол Пашинян, которого перевезли в медицинский центр “Наири”. Но, несмотря на все попытки полиции, участники движения не только не разошлись, но остались на проспекте Баграмян и продолжили удерживать баррикады на некоторых улицах центра. Спустя несколько часов Пашинян вернулся. Вечером страсти утихли, забастовка отступила к площади Франции. 16 апреля случилось кое-что примечательное: Пашинян демонстративно порвал решение полиции “Прекратить митинги” и объявил, что в стране началась тотальная бархатная революция, тем самым начав новую, более масштабную стадию революции.
- Стадия децентрализованной общереспубликанской борьбы: 17 — 23 апреля. 17 апреля основные полицейские силы сконцентрировались у здания НС, где должны были проводиться выборы премьер-министра. Пашинян осведомил участников забастовки об изменениях в стратегии. Во-первых, вместо масштабных скоплений, бастующие расходятся по центру города и баррикадируют улицы и перекрестки, во-вторых, участники окружают правительственные здания и учреждения, парализуя государственную правительственную систему. В течение дня эти пункты были продуктивно выполнены. В следствии противодействий полиции в этот день были задержаны около 80 человек. Западные и российские СМИ и международные организации начали реагировать на ситуацию в Армении. Если объявления российской прессы были довольно лаконичными, то Запад очень четко оценивал действия Сержа Саргсяна как антидемократичные. Но, в то же время, в условиях полного окружения полицией Национального Собрания, премьер-министром был избран Серж Саргсян. Сразу после избрания президент Армен Саргсян назначил Сержа Саргсяна премьер-министром. Все группировки совета имели право воздвигнуть кандидата, но только члены правящей коалиции Республиканская и Дашнакцутюн воспользовались этой возможностью и представили единого кандидата. Серж Саргсян был избран при соотношении голосов 77 за и 17 против. Против проголосовали группировка “Елк” и частично партия “Процветающая Армения”. 18 и 19 апреля движение все больше развивается и распространяется как в Армении, так и за ее границами. Пресса реагирует на избрание премьер-министром Сержа Саргсяна и на поведение полиции все более и более резко. Забастовки начинаются почти во всех крупных поселениях страны. Более 250 человек задерживают (исторический рекорд для Армении), троих арестовывают. Продолжаются процессы окружения правительственных зданий. Беспрецедентно распространяются забастовки в рабочих и учебных учреждениях. 20 апреля президент РА Армен Саргсян заявляет на площади Республики об организации встречи Пашиняна и Саргсяна. Как при встрече, так и публично Пашинян заявил, что на повестке дня есть только один пункт – отставка Саргсяна. В тот же день арестовали большое количество активистов. Государственнй департамент США выступил с осуждением, связанным с нарушениями прав человека в Армении. Знаменитые по всему миру армяне, представители искусства и культуры, живущие заграницей, не только оказали поддержку, а стали приезжать в Армению и выступать на площади. 22 апреля состоялись переговоры между Сержом Саргсяном и Николом Пашиняном, которые скандально провалились. Спустя час либо полиция, либо Служба национально безопасности фактически похитили Никола Пашиняна и задержали Арарата Мирзояана и Сасуна Микаеляна. Позже становится ясно, что всех троих арестовали, а прокуратура начала процесс лишения их неприкосновенности. Специальными средствами полиция рассеяла локальную забастовку. Отметим, что в тот же день и в предыдущие дни были задержаны или арестованы остальные организаторы и практически все руководители движения. Этому последовала молниеносная мобилизация общества. Люди сотнями тысяч выходили на улицы республики. Интеллигенция, остальная оппозиция, даже деятели искусства, получившие государственные награды и отказавшиеся от них требовали немедленно освободить Пашиняна и других руководителей и отставку Сержа Саргсяна. К всему этому добавились резкие/жесткие оценки ЕС, США и международных организаций. Ситуация вышла из-под контроля. Утром 23 апреля светский и духовный лидеры Армении и Нагорного Карабаха совместно призвали народ к сдержанности накануне 24 апреля. Скорее всего именно тогда обсуждения отставки Сержа Саргсяна вошли в последнюю стадию и именно тогда принялось это решение. Сразу после встречи заместитель премьер-министра Карен Карапетян обратился к главному прокурору и забрал заявку об аресте депутатов из Национального Собрания, отправился к месту, где держали арестованных и “освободил” троицу революционеров. Кстати, легальность всего случившегося подлежит обсуждению, поскольку по факту Исполнительный орган непосредственно вмешивается в деятельность следственных органов и дает указания. Спустя два часа Серж Саргсян подает в отставку. Вечером свершился победный митинг, во время которого Пашинян сделал два важных объявления. 1) Выборы премьер-министра должны состояться в течение ближайших двух недель и премьер-министром должен избраться кандидат народа, 2) Революция победила, и власть в стране перешла в руки народа. Также объявляется о прошедшем дне. Пашинян рассказывает, что его держали в полной изоляции, однако его посетили три высокопоставленных лица. Первый предложил отставку Саргсяна через год, Пашинян не согласился, второй – в конце октября, Пашинян не согласился, третий – 25 апреля, Пашинян не согласился и дал время два часа. Два часа спустя Саргсян подал в отставку. Последний эпизод описывает, как изменился силовой баланс в стране в последние часы правления Саргсяна. Тот не только осознал размах забастовок, но, по сути, был вынужден бороться в системе, созданной самим собой. Все это и анализирования следующих дней показывают, что заместитель премьер-министра Карен Карапетян и президент Армен Саргсян были непосредственно вовлечены в отставку Саргсяна. Карапетян, скорее всего, выказал некую поддержку забастовкам (выходя на связь с революционным штабом), надеясь разгромить власть Саргсяна и занять пост премьер-министра при поддержке российской стороны (российское крыло), а президент Саргсян, в качестве посредника, в некоторой степени повлиял на репутацию Сержа Саргсяна на западе. Например, в эти дни британская пресса беспрецедентно активно просвещала ситуацию в Армении (западное крыло). Напомним, что президент Саргсян долгие годы был послом РА в Великобритании. Фактически правительственная пирамида не оказывала помощи Сержу Саргсяну, более того, начала бороться против него, воспользовавшись внешней поддержкой. Пожалуй именно этим обусловлена фраза Саргсяна “Пашинян был прав, я ошибся”, которая была ничем иным, как речью наследия армянского трона. По сути, Саргсян пытался передать армянский трон единственным на тот момент проармянским силам, пусть и вражеским.
- Промежуточная стадия: 25 апреля – 9 мая. 24 апреля по понятным причинам стороны заранее договорились объявить этот день днем тишины. Однако и Пашинян, и временный исполнитель обязанностей премьер-министра Карен Карапетян встретились с прессой и послами других стран. Стало ясно, что новое столкновение неизбежно. Революционный лагерь праздновал победу и требовал передать исполнительную власть в свои руки, а Карапетян и верхушка Республиканской партии все еще противились. В Армению прибыл спонсор Карена Карапетяна – миллиардер Самвел Карапетян, который начал встречаться с руководителями партий парламента и силовиками. Вечером Карапетян отказался принимать участие в переговорах с Пашиняном, оправдываясь, что это не переговоры, а безоговорочная капитуляция. Карапетян еще надеялся на власть. Пашинян объявил всенародную мобилизацию и продолжение революции. 25-27 апреля тысячи граждан парализовали деятельность страны, забаррикадировав и перекрыв почти все возможное. Карапетян обратился к президенту, предложив созвать партии, чтобы обсудить возможные выходы из сложившейся ситуации. В то же время в кабинете Карапетяна обсуждалась возможность об объявлении чрезвычайного положения, однако заместитель премьер-министра не получил поддержки силовиков. Самвел Карапетян встретился с Гагиком Царукяном, даже предложил ему пост премьер-министра, если тот согласится перейти на сторону республиканцев. Но Царукян не только не согласился, а встретился с Пашиняном и выразил безоговорочную поддержку революции. Так же поступила почти вся внепарламентская оппозиция и покинувшая коалицию с правительством АРФ. Карен Карапетян и его правительство превращаются в стержневые силы, у которых нет опор в стране. Можно предположить, что по рекомендации Карапетяна министр иностранных дел Эдуард Налбандян и заместитель премьер-министра Армен Геворкян отправились в Россию, по сути, чтобы получить предложение из Кремля. Потеряв все позиции в Армении, Карапетян надеялся сохранить власть, настроив Кремль против движения. 27 и 28 апреля Пашинян посетил другие области Армении, и стало ясным, что ситуация изменилась не только в столице, а во всей республике. В Гюмри, Ванадзоре и других городах состоялись беспрецедентные митинги, в деревнях и маленьких селах Пашиняна встречали как национального героя. Начиная с 29 апреля в НС продолжаются встречи, обсуждения, результат которых следующий: ЕЛК единодушно воздвигнул кандидатуру Пашиняна на пост премьер-министра. Федерация Царукян и АРФ высказали готовность поддержать. Республиканская партия объявила, что не будет препятствовать. Других кандидатов не было. До 30 апреля ситуация в стране была крайне напряженной. Вечером 30 апреля распространились слухи, что Республиканская группировка во главе с Сержом Саргсяном созвали заседание и решили свергнуть кандидатуру Пашиняна. Скорее всего те не надеялись, что после ухода Саргсяна страсти утихнут и народная волна ослабиться. И, что за счет популярного раньше Карена Карапетяна удастся восстановить власть в стране. 1 мая после 8-часового заседания в парламенте, во время которого республиканцы всеми силами пытались поставить Пашиняна в неловкое положение или спровоцировать на нетрезвые действия, премьер-министр не избрался. В ответ этому по призванию Пашиняна 2 мая состоялись самые масштабные акты неповиновения за всю революцию. Во всех районах страны, всех городах и деревнях начались забастовки. Государственные и международные магистрали, аэропорты, общественных транспорт, все улицы и даже дворы зданий были забаррикадированы и окружены, жизнь остановилась. Даже заседание в НС провалилось, потому что депутаты не смогли добраться туда. Массовые забастовки в рабочих и учебных учреждениях, автотранспортные демонстрации и т.д. В тот день стало ясным, что старая система уже полностью утеряла легитимность и не имеет контроля над ситуацией. Вечером Республиканская партия объявила, что поддержит Пашиняна, акции приостановились, 3 мая республика вернулась к естественной жизнедеятельности. С 3 по 7 мая в стране крупных протестов не было, но начались отдельные акции департизации образования, повышения зарплаты. 7 мая состоялся очередной митинг, во время которого кроме Пашиняна выступили деятели искусства мирового уровня. 8 мая Пашинян избрался премьер-министром РА, в течение часа президент страны подтвердил выборы. Республиканцы объявили, что с их стороны будет 11 голосов за, и что это их единое решение, а не отдельных депутатов, которое они великодушно приняли, чтобы спасти срану в сложившейся ситуации. Но за проголосовали не 11, а 13 депутатов, что говорит об обратном. Пашинян отправляется на площадь Республики, объявляет о победе и начинает формирование временного правительства, которое должно руководить страной до преждевременных парламентских выборов. Начиная с 1996 года впервые в стране исполнительная власть меняется не в результате правительственных и партийных интриг, а под давлением народа и при поддержке большинства народа.
Автор: Арег Кочинян. © Все права защищены.
Перевел: Раффи Ширинян