Կենտրոնական դրամատները մուտք են գործում փողի թվային աշխարհ

Դրամը մոտենում է դարերի ընթացքում իր ամենամեծ վերաստեղծմանը, երբ կենտրոնական դրամատները սկսում են թվային արժույթներ ստեղծել:

Ժամանակակից տեխնոլոգիայի և նույնիսկ կորոնավիրուսի պայմաններում, որը նպաստում է գլոբալ փոփոխությանը դեպի անկանխիկ տնտեսություն և այլընտրանքային հասկացություններ, ինչպիսին Բիթքոինն է, դրամավարկային քաղաքականություն մշակողները գործում են այնպես, որ համոզված լինեն, որ հետ չեն մնում։

Սա կարող է նշանակել, որ մի օր կենտրոնական դրամատները կարող են դրամն ուղղակիորեն մատչելի դարձնել էլեկտրոնային եղանակով, որպեսզի պետության ամբողջական աջակցությամբ մարդիկ այն օգտագործեն հենց իրենց սմարթֆոններից: Մինչ դա տեղի կունենա, փողի ապագայի շուրջ կընթանա իշխանության պայքար՝ վեր հանելով խնդիրներ՝ սկսած գաղտնիությունից մինչև սոցիալական հավասարություն և ֆինանսական կայունություն:

Կենտրոնական դրամատներ և թվային արժույթներ

Որոշ երկրներ ընկղմվում են այդ գործընթացների մեջ, իսկ մյուսները սպասում են և հետևում:

Հաստատություն        Կարգավիճակ
Չինաստանի ժողովրդական դրամատուն Առևտրային գործընկերների հետ փորձնական փորձարկումների (pilot tests) ժամանակ
Եվրոպական կենտրոնական դրամատուն Իր ավարտած հանրային խորհրդակցության մանրամասն վերլուծությունը կհրապարակի գարնանը՝ նախագծի մեկնարկի մասին որոշում կայացնելուց առաջ։
ԱՄՆ Դաշնային պահուստային համակարգ Գիտահետազոտական նպատակներով փորձերի անցկացում, հանրային «լայնածավալ» խորհրդատվություն, որն անհրաժեշտ է հրապարակման մասին որոշում կայացնելու համար։
Անգլիայի դրամատուն Գնահատելով՝ արդյոք սա պետք է աշխատի թվային արժույթի ստեղծման համար։
Շվեդիայի Riksbank Շվեդիայի կառավարությունը ուսումնասիրում է e-krona-ն՝ որպես կենտրոնական դրամատան օդաչու նախագծում (pilot) օգտագործելու հնարավորությունը:

Շվեդիայի կառավարությունը ուսումնասիրում է էլեկտրոնային կրոնայի իրագործելիությունը, քանի որ կենտրոնական դրամատունն անցնում է պիլոտային ծրագրի։

Կանադայի դրամատուն Անհրաժեշտության դեպքում պետք է ստուգել CBDC-ին գործարկելու համար անհրաժեշտ ենթակառուցվածքների պատրաստ լինելը, բայց չի նախատեսում գործարկել այն։

Աղբյուրը: Bloomberg

«Բոլոր ջանքերը պաշտպանողական են», — ասաց Վաշինգտոնի Բրուքինգսի ինստիտուտի ավագ գիտաշխատող Դեյվիդ Դոլարը: Կենտրոնական դրամատները «փորձում են վերադառնալ արժույթի և փողի զանգվածի վերահսկողության առանցքային դիրքերին»:

Ամենաակտիվ երկիրը Չինաստանն է, որը իրականացնում է թվային յուանի իրական փորձարկումներ` համագործակցելով SWIFT գլոբալ գործարքների համակարգի հետ և ջարդում է այնպիսի վճարային ծառայություն, ինչպիսին է Jack Ma’s Alipay-ը՝ իր արժույթի նկատմամբ գերակայությունը վերահաստատելու համար: Որտեղ էլ որ լինեին, Ֆրանկֆուրտից Վաշինգտոն ժամանած պաշտոնյաները ուշադիր հետևում են կատարվածին՝ դիտարկելով իրենց սեփական փորձերը:

Կենտրոնական դրամատան թվային արժույթների հիմքում ընկած է այն գաղափարը, որ, ի տարբերություն պայմանական էլեկտրոնային փողի, դրանք կապված չեն սովորական դրամատների հետ: Նրանք նաև պարտքեր չեն, ինչպես կրեդիտային քարտերը: Եվ դրանք, իհարկե, մասնավոր ստեղծված արժույթներ չեն, ինչպես Բիթքոինը:

Դրանք պետության կողմից ստեղծված կանխիկ դրամական միջոցներ են ճիշտ այնպես, ինչպես թղթադրամներն ու մետաղադրամները, որոնք անմիջապես պահվում են քաղաքացու էլեկտրոնային «դրամապանակում» կամ բջջային հավելվածում: Այստեղ ֆինանսական միջնորդներ չկան:

«Եթե հետևենք փողի պատմությանը, այն ունեցել է առաջին փուլ՝ Հունական կղզիների ոսկե և արծաթե մետաղադրամներով, երկրորդ փուլ՝ Ամստերդամի ֆոնդային բորսայում գրքային փողերի տեսքով, երրորդ փուլ՝ թղթադրամների տեսքով», — նշում է Ուութեր Բոսուն՝ Արժույթի միջազգային հիմնադրամի ֆինանսական և հարկային իրավունքի բաժնի պետի տեղակալը: Կենտրոնական դրամատան թվային արժույթը կդառնա «փողի չորրորդ ձևը մարդկային քաղաքակրթության մեջ»:

Այս գաղափարը կոնցեպտուալ առումով տարբերվում է այսպես կոչված կրիպտոարժույթից, ինչպիսին Բիթքոինն է, որը չափազանց անկայուն է արժեքի պահեստ լինելու համար և բավականաչափ տարածված չէ օգտակար վճարումների համար: Սա ավելի շատ վերաբերում է սպեկուլյատիվ ակտիվներին: Նույն ձևով Alipay- ի նման գործիքները միջնորդ հարթակներ են վճարումների համար, այլ ոչ թե առանձին արժույթներ են իրենց սեփականության իրավունքով:

Աղբյուրը: Bloomberg

Չինաստանի հարավում գտնվող տեխնոլոգիական մայրաքաղաք Շենժենում քաղաքացիներն արդեն փորձարկել են փորձնական թվային յուանը Walmart-ում, բենզալցակայաններում և հարմարավետ խանութներում: Հոկտեմբերին կենտրոնական դրամատունը փորձնական արտարժույթը տարածեց սմարթֆոնների հատուկ ծրագրի միջոցով, որը ստացողներն օգտագործում են էլեկտրոնային գործող վճարումների նման:

Քաղաքականություն մշակողների առջև ծառացած մարտահրավերներից մեկն այն է, որ նման համակարգը ապահովում է ավելի քիչ գաղտնիություն, քան կանխիկ կամ այլ թվային վճարումները: Դա նշանակում է կշռադատել քաղաքացիների անհանգստությունը՝ կապված կառավարությունների՝ գործարքներին հետևելու կարողության հետ՝ ընդդեմ փողերի լվացման և ֆինանսական այլ հանցագործությունները դադարեցնելու իշխանությունների օրինական անհրաժեշտությանը:

Նույնիսկ Չինաստանում գաղտնիությունը մնում է խնդիր: Չինաստանի ժողովրդական դրամատունը քննարկել է «վերահսկվող անանունությունը» թույլ տալու հարցը, այն է՝ օգտագործողների գործարքները հանրությանը հայտնի չեն լինի, բայց դրանք կարող են տեսանելի լինել կենտրոնական դրամատան համար:

Անանունության ուղեգրեր

Նման ներխուժումը դժվար թե հանդուրժվեր Եվրոպայում կամ ԱՄՆ-ում, որտեղ Եվրոպական կենտրոնական դրամատան նախագահ Քրիստին Լագարդի նման քաղաքական գործիչները քննարկում են իրենց սեփական տարբերակները: ECBուսումնասիրել է «անանունության վաուչերների» հնարավորությունը, որոնք հնարավորություն կտան օգտվողներին սահմանված ժամանակահատվածում մասնավոր կերպով փոխանցելու սահմանափակ քանակությամբ թվային արժույթ:

Մյուս հրատապ խնդիրը մատչելիությունն է: Սմարթֆոն և համացանց օգտագործելու համար նման գումարներ ծախսելու անհրաժեշտությունը կարող է աղքատ մարդկանց սոցիալապես անապահով դարձնել:

«Օգտագործողները պետք է ունենան թվային տեխնոլոգիայի հնարավորություն», — ասում է Արժույթի միջազգային հիմնադրամի իրավաբան Կատալինա Մարգուլիսը: «Եթե կառավարությունը չկարողանա ապահովել համընդհանուր հասանելիություն, ապա դա կբարձրացնի համամասնականության, արդարության և ֆինանսական ներառման հիմնարար հարցեր, եթե CBDC-ին շնորհվի օրինական կարգավիճակ»:

Էլ ավելի էքզիստենցիալ հարց է առաջանում` կապված բանկային համակարգի եկամտային և խնայողական ավանդներից կառուցվածքային կախվածության հետ: Մինչև այնպիսի ինտերնետ-վճարումների հսկաների ի հայտ գալը, ինչպիսիք են PayPal-ը կամ Alipay-ը, սովորական ֆինանսական հաստատությունները հաճախ ամենօրյա գործարքների միակ աղբյուրն էին:

Այնուամենայնիվ, կառավարության կողմից ուղղակիորեն թողարկված թվային արժույթը պարտադիր չէ, որ օգտագործվի առևտրային դրամատների կողմից, և այդ հեռանկարը աղմուկ է առաջացնում:

Կանխիկ դրամական միջոցների նվազում

Վերջին տասնամյակում շատ երկրներում կանխիկի օգտագործումը նվազել է:

Աղբյուրը: Bloomberg

Միայն եվրոգոտում վարկատուները պահում են մոտավորապես 11,4 տրիլիոն եվրո (13,8 տրիլիոն դոլար) տնային տնտեսությունների և ձեռնարկությունների ավանդներ, ինչը կազմում է նրանց ֆինանսավորման մոտ մեկ երրորդը: Այս միջոցների թեկուզ չնչին մասը կենտրոնական դրամատան արժույթի վերափոխելը վտանգի տակ կդնի բանկային հատվածի կայունությունը և տնտեսությանը վարկ տրամադրելու հնարավորությունը:

«Եթե դուք հեշտորեն հասանելիություն տրամադրեք կենտրոնական դրամատան դրամական միջոցներին՝ անսահմանափակ և անխափան ձևով, ապա դա կարող է բացասաբար ազդել բանկային ավանդների վրա», — ասաց Բենուա Կուրը՝ ECB Գործադիր խորհրդի նախկին անդամ և այժմ Բազելում Միջազգային հաշվարկների դրամատան ինովացիոն կենտրոնի ղեկավարը: Եթե ինչ-որ կերպ դա չկանխվի, այն կարող է ընդմիշտ փոխել բանկային ավանդների կարգավիճակը՝ որպես դրամատների ֆինանսավորման աղբյուր: 

Կենտրոնական քիչ բանկիրներ են հետաքրքրված ֆինանսական համակարգը ոչնչացնելու կամ նույնիսկ խափանելու մեջ, նույնիսկ եթե նրանք ցանկանում են վերականգնել վճարումների և փողերի վերահսկողությունը: Դա է պատճառներից մեկը, թե ինչու է Coeure-ը համարում, որ առաջընթացը կենտրոնական դրամատան թվային արժույթների գծով դանդաղ կլինի:

Պաշտոնյաները հիշում են նաև դրամավարկային քաղաքականության հաջորդ սահմանը մի դարաշրջանում, երբ ավանդական խթանող գործիքները, ինչպիսիք են ցածր տոկոսադրույքները, կորցնում են իրենց ուժը: Թվային արժույթը կարող է տալ տնտեսությունն ավելի անմիջականորեն խթանելու հնարավորություն, քան կանխիկ գումարը լցնելով անմիջապես սպառողների դրամապանակները՝ իր հետ կապված բոլոր վտանգներով:

«Կենտրոնական շատ դրամատներ դժվարությամբ են խոսում այս մասին, քանի որ դա ենթադրում է, որ նրանք մտածում են helicopter money-ի մասին», — ասում է Փարիզի միջազգային և ռազմավարական հարաբերությունների ֆրանսիական ինստիտուտի տնտեսագետ Ռեմի Բուրժոն:

Նման կապի մեջ հաշվի առնելու մի ուղղությունը կենտրոնական դրամատան թվային արժույթները «ծրագրավորելի» դարձնելու հնարավորությունն է, օրինակ` ներմուծված պիտանելիության ժամկետ ունեցող վարկերի համար գումար առաջարկելու կամ քաղաքականության կողմից ցանկալի հատուկ նպատակներով սահմանափակվելու միջոցով: Սա կարող է կենտրոնական դրամատներին առաջարկել մի շարք գործիքներ` այնպիսի հատկանիշներով, որոնք նրանք ներկայումս միայն երազում են:

Մինչ այժմ քննարկումների մեծ մասը մնում է տեսական և անհապաղ: Անցյալ տարի ԱՄՆ Կենտրոնական դրամատունը (Federal Reserve) ասաց, որ Բոստոնի ֆեդերացիայի մի խումբ աշխատում է MIT Media Lab-ի Քեմբրիջ քաղաքում, Մասաչուսեթս նահանգում, հիպոթետիկ թվային դոլար ստեղծելու և փորձարկելու հետազոտական ​​ծրագրի վրա, բայց նախագահ Ջերոմ Փաուելը պնդում է, որ ավելի կարևոր է լինել ճիշտ, քան առաջինը։

Այնուամենայնիվ, թվային յուանի հարցում Չինաստանի առաջընթացն անակնկալի է բերել իր համաշխարհային որոշ գործընկերների: Հետագա զարգացումների սպասումները դեռ աճում են, և հունվարին հրապարակված BIS ուսումնասիրության համաձայն աշխարհի բնակչության հինգերորդ մասը սպասարկող դրամավարկային ինստիտուտները ակնկալում են թվային արժույթ թողարկել առաջիկա երեք տարվա ընթացքում:

«Կենտրոնական դրամատները պետք է պատրաստ լինեն, թե տարածքը որքան արագ կարող է շարժվել», — ասաց MIT Media Lab-ի թվային արտարժույթի նախաձեռնության տնօրեն Նեհա Նարուլան: «Ողջամիտ կլինի, որ նրանք պատրաստ լինեն, նույնիսկ եթե շահագրգռված չեն թվային արժույթ գործարկելուն կամ կարող են երբևէ չգործարկել»:


Պատրաստեց՝ Մարիաննա Մանվելյանը (Marianna Manvelyan) © Բոլոր իրավունքները պաշտպանված են: